أكدت صحيفة وول ستريت جورنال أنه بالرغم من أن المسؤولين الأميركيين والإيرانيين، الذين سيشاركون في المفاوضات في فيينا بشأن إحياء الاتفاق النووي لعام 2015، قد يكونوا مألوفين بالنسبة لبعضهم البعض، فقد شارك بعضهم في محادثات 2015، إلا أنهم ستواجههم هذه المرة مشكلات جديدة.

وترى الصحيفة أن سياق المحادثات قد تغير بشكل حاد، كما تغيرت أهداف الجانبين. وأشارت إلى أنه على الرغم من أن الخطوات اللازمة لواشنطن وطهران للعودة إلى التزاماتهما واضحة نسبيًا، إلا أن التصميم الدبلوماسي للوصول إلى هناك معقد.

وأوضحت أنه إذا كان التفاوض على الصفقة الأصلية كان يركز على الجانب التقني والوصول إلى مجموعة من القيود لتقيد برنامج إيران النووي. فإن هذه المحادثات ستكون بمثابة اختبار للإرادة السياسية.

أدى انسحاب الرئيس ترامب من الاتفاق النووي في عام 2018 وما يقرب من ثلاث سنوات من العقوبات التي تلت ذلك، التي سحقت الاقتصاد الإيراني، إلى تعميق حذر طهران من الوعود الأميركية، بحسب الصحيفة.

ويتساءل بعض المسؤولين الإيرانيين عما إذا كانت الإدارة الأميركية المستقبلية لن تتخلى عن الاتفاقية مرة أخرى.

كما أن الانتخابات الرئاسية الإيرانية المقبلة في يونيو شجعت المتشددين في طهران على تعقيد المحادثات، في محاولة لحرمان الرئيس حسن روحاني وحلفائه المعتدلين من انتصار دبلوماسي قبل التصويت.
من جانبها، تعتبر إدارة بايدن أن استعادة اتفاق 2015 الذي تم التفاوض عليه خلال إدارة أوباما مجرد نقطة انطلاق. 

وقال روبرت أينهورن، المسؤول البارز السابق في وزارة الخارجية لقضايا الانتشار النووي في معهد بروكينغز: "الولايات المتحدة وإيران متشككتان في بعضهما البعض لدرجة أن الأمر سيكون صعبًا". وأضاف: "ستكون العودة إلى الصفقة أبطأ وأكثر تعقيدًا مما كان متوقعًا في الأصل، على الرغم من أن كلا البلدين يؤيدان استعادة الاتفاقية. سيكون تحقيق ترتيبات المتابعة أكثر صعوبة ".

تصاعد التوترات مع روسيا والصين

ومما زاد من تعقيد المحادثات، تصاعد التوترات بين واشنطن واثنين من الأطراف الأخرى في الاتفاق الأصلي المكون من سبع دول هما روسيا والصين. فقد عززت كلا البلدين العلاقات مع إيران منذ عام 2015، الروس من خلال التعاون مع إيران في سوريا لدعم الرئيس بشار الأسد، والصينيين من خلال أن يصبحوا الشريك التجاري الرئيسي لطهران وإبرام اتفاق واسع النطاق في مارس.

بينما جرت المحادثات حول اتفاق 2015 على خلفية توترات كبيرة مع روسيا بشأن تدخلها في أوكرانيا، يقول المسؤولون السابقون إن موسكو وبكين لعبت مع ذلك دورًا بناءً وأن التعاون المماثل لأي ترتيبات متابعة قد يكون أقل احتمالًا.

وقال جاري سامور، مدير مركز كراون لدراسات الشرق الأوسط بجامعة برانديز وأسلحة الدمار الشامل: "عندما يتعلق الأمر باتفاقية المتابعة، فإن التغيير في العلاقات مع الصين وروسيا سيجعل هذا الأمر صعبًا للغاية بالنسبة لبايدن".